平頂山一地官宣：全面取消城區(qū)、城鎮(zhèn)落戶限制

舞鋼市公安局關(guān)于進一步深化戶籍制度改革的實施意見為加快推動已在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口落戶，進一步放寬舞鋼市中心城區(qū)落戶條件，實行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，持續(xù)推進全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，根據(jù)《河南省公安廳關(guān)于印發(fā)〈河南省公安機關(guān)戶口居民身份證管理工作規(guī)范（試行）〉的通知》（豫公通〔2022〕77號）、《關(guān)于明確農(nóng)村籍高校學(xué)生及返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員落戶政策的通知》（平公明發(fā)〔2022〕362號）、《平頂山市公安局關(guān)于深入推進戶籍制度改革的通知》（平公通〔2019〕60號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本實施意見。一、總體要求充分發(fā)揮職能作用，積極適應(yīng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，按照“全部放開、應(yīng)落盡落”的原則，推動有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口有序落戶，全力引導(dǎo)解決已進城就業(yè)、就學(xué)、定居、經(jīng)商、投資辦企業(yè)各類人員落戶城鎮(zhèn)問題，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強支撐。二、進一步放寬城鎮(zhèn)落戶政策及具體辦理要求全面取消在城區(qū)、城鎮(zhèn)落戶的遷入條件限制，取消社保繳費年限和居住年限限制，實行“零門檻”準入政策。只要本人在城鎮(zhèn)實際經(jīng)常居住（含租賃）、就學(xué)、就業(yè)、投資、經(jīng)商辦企業(yè)的外地公民，即可向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)申請遷移落戶。在當(dāng)?shù)貢簳r沒有合法產(chǎn)權(quán)房屋的，可以將戶口遷移至親友家中、租賃房屋處或社區(qū)公共戶口。符合條件申請人員可根據(jù)我市親屬投靠的有關(guān)政策，申請將其共同居住生活的配偶、子女和父母的戶口隨同遷入城鎮(zhèn)。（一）在我市參加城鎮(zhèn)社會保險的，提供以下材料，可申請在城鎮(zhèn)登記落戶：1.當(dāng)事人書面申請；2.居民身份證、戶口簿；3.參加社會保險繳費憑證（符合養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險等其中之一即可）。（二）在我市城鎮(zhèn)實際經(jīng)常居住（含租賃）的，提供以下材料，可申請在城鎮(zhèn)登記落戶：1.當(dāng)事人書面申請；2.居民身份證、戶口簿；3.根據(jù)實際居住不同情形，分別提供以下材料：租房居住的：（1）租房合同；（2）房屋所有權(quán)人的居民身份證、戶口簿；（3）房屋所有權(quán)人書面同意其在房屋所在地落戶的聲明。投靠親友居住的：（1）戶主的共同居住并同意入戶的聲明；（2）戶主的居民身份證、戶口簿。在單位公房或集體宿舍居住的：單位證明。購買單位小產(chǎn)權(quán)或國有土地上因手續(xù)不全不能辦理不動產(chǎn)權(quán)證的房屋居住的：（1）購房合同；（2）購房繳費憑證。購買二手小產(chǎn)權(quán)房或國有土地上因手續(xù)不全不能辦理不動產(chǎn)權(quán)證的房屋居住的：（1）購房合同；（2）原房主身份證、戶口簿。已被拆除或?qū)俜亲≌悺⑦`法建造的房屋，不得作為立戶地址。（三）在我市城鎮(zhèn)實際就學(xué)（小學(xué)起算）的，可申請在城鎮(zhèn)登記落戶：1.未成年人在我市城鎮(zhèn)全日制公立或私立學(xué)校實際就學(xué)的，提供以下材料，隨法定監(jiān)護人一同落戶城鎮(zhèn)：（1）法定監(jiān)護人書面申請；（2）法定監(jiān)護人居民身份證、戶口簿；（3）未成年人出生醫(yī)學(xué)證明（常住人口系統(tǒng)或戶口簿不能顯示父子、母子關(guān)系的）；（4）未成年人就讀學(xué)校證明。2.成年人在我市城鎮(zhèn)全日制公立或私立學(xué)校實際就學(xué)的，提供以下材料，申請落戶城鎮(zhèn)：（1）當(dāng)事人書面申請；（2）居民身份證、戶口簿；（3）就讀學(xué)校證明。（四）在我市城鎮(zhèn)實際就業(yè)的，可申請在城鎮(zhèn)登記落戶：1.在單位（包括行政事業(yè)單位、國有企業(yè)和私營企業(yè)等）實際就業(yè)的，提供以下材料：（1）當(dāng)事人書面申請；（2）居民身份證、戶口簿；（3）單位證明。2.從事個體經(jīng)營的，提供以下材料：（1）當(dāng)事人書面申請；（2）居民身份證、戶口簿；（3）個體營業(yè)執(zhí)照。（五）繼續(xù)落實人才引進入戶政策：國家機關(guān)、企事業(yè)單位引進人才入戶，往屆高校畢業(yè)生、技術(shù)人才、職業(yè)院校畢業(yè)生入戶，應(yīng)屆中專以上學(xué)歷畢業(yè)生入戶，留學(xué)歸國人員入戶，準予其本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母的戶口遷入，一個工作日審批辦結(jié)。（六）繼續(xù)實施農(nóng)村籍高校學(xué)生“來去自由”的落戶政策：1.高校學(xué)生畢業(yè)后，可以將戶口遷入就業(yè)地。確實在農(nóng)村生活居住的，畢業(yè)后五年內(nèi)可根據(jù)本人意愿遷回原籍。2.在外地就業(yè)落戶后，辭職回原籍的，可以將其戶口遷到原籍。符合以上兩種情形之一提供以下材料申請落戶：（1）申請人的書面申請；（2）居民身份證、居民戶口簿；（3）畢業(yè)證或肄業(yè)證；（4）申請人的個人承諾證明（個人書面承諾確實在農(nóng)村生活居住）；（5）社區(qū)民警對其是否確實在農(nóng)村居住生活的調(diào)查材料；（6）入戶證明；如回原籍應(yīng)是父母與子女關(guān)系；符合單獨立戶條件的，提供農(nóng)村宅基地使用權(quán)證件（不動產(chǎn)權(quán)證書）或村委會開具的相關(guān)證明。（7）原籍村委會的同意遷入證明。（七）繼續(xù)落實遷入城鎮(zhèn)的農(nóng)村籍退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人入戶政策：參軍前戶口在農(nóng)村的退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人，可根據(jù)本人意愿申請本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母的戶口遷入。（八）根據(jù)戶口遷入落戶地址的不同情形分類辦理，即辦理落戶手續(xù)時除提供以上規(guī)定材料外，還應(yīng)分別提供以下材料并到相應(yīng)派出所辦理：1.本人在當(dāng)?shù)赜凶灾鳟a(chǎn)權(quán)房屋的，攜帶相關(guān)證件到房屋所在地派出所申請辦理。2.落戶到租賃房屋或親友家的，需提交房東或房主同意入戶證明，分別到租房或親友房屋所在地派出所申請辦理。3.落戶單位集體戶的，需提交單位接收證明，到單位集體戶口所在地派出所申請辦理。4.無法落戶以上地址的，按照社區(qū)公共集體戶口入戶相關(guān)規(guī)定辦理。三、工作要求（一）規(guī)范服務(wù)。在辦理群眾戶口遷移落戶工作中，要嚴格按戶籍管理有關(guān)政策執(zhí)行，規(guī)范服務(wù)行為，不得額外增加申請人居住時間或繳納社會保險金等限制條件，不得違規(guī)收取費用和超規(guī)定索要額外材料，做到按政策管理、按規(guī)范服務(wù)、按時限辦結(jié)。（二）便民利民。在辦理群眾戶口遷移落戶工作中，要認真落實各項便民利民措施，進一步簡化手續(xù)材料，可以通過公安人口信息系統(tǒng)查驗的，不得要求群眾再出具證明材料。要提高辦事效率，努力實現(xiàn)馬上辦、一次辦。實行證明事項告知承諾制，外地市戶籍人員符合我市落戶條件，申請人通過戶籍窗口辦理遷移戶口業(yè)務(wù)過程中，能夠通過數(shù)據(jù)共享、電子證照調(diào)用等方式實現(xiàn)對政府部門核發(fā)的居住證、租賃房屋合同、繳納社會保險金證明、學(xué)歷證書等證件（明）材料予以確認的，由申請人現(xiàn)場簽署《戶籍管理證明事項告知承諾書》，可不再提供以上證明材料。（三）動態(tài)調(diào)整。依據(jù)法律法規(guī)的立改廢釋、機構(gòu)和職能調(diào)整、國家和省、平頂山市簡政放權(quán)對事項取消、下放、調(diào)整的要求，對相關(guān)證明事項實行動態(tài)調(diào)整，進一步簡化辦事手續(xù)。舞鋼市公安局2023年12月1日來源：平安舞鋼、舞鋼營商環(huán)境、平頂山發(fā)布