華為起訴聯邦通信 指責美國政府違憲

華為公司12月5日發(fā)布消息稱，華為今天在美國法院提交起訴書，請求法院認定美國聯邦通信委員會（FCC）有關禁止華為參與聯邦補貼資金項目的決定違反了美國憲法和《行政訴訟法》。

圖片來源:華為官微FCC于11月22日通過一項決定，將華為認定為美國國家安全威脅，并禁止美國農村地區(qū)運營商使用通用服務基金（USF）購買華為設備。

華為起訴美國聯邦通信委員會在向美國聯邦第五巡回上訴法院提交的起訴書中，華為認為FCC直接認定華為構成國家安全威脅，沒有給予華為就相關指控進行反駁的機會，違反了正當程序原則。

華為同時認為FCC并未提供任何證據或合理的理由來支撐其武斷隨意的決定，違反了美國憲法、《行政程序法》等美國法律。

華為首席法務官宋柳平在發(fā)布會上表示：“僅僅因為華為是一家中國公司就禁止我們，不能解決任何網絡安全問題。

”他還補充道，FCC主席AjitPai和其他委員未提供任何證據，來證明他們認為華為構成安全威脅的指控。

自2018年3月FCC首次提出這項提議開始，華為和美國農村地區(qū)運營商提交了多輪事實依據和反對意見，但FCC卻對這些事實依據和意見完全忽視。

宋柳平在聲明中表示：“華為還提交了21輪詳細意見，闡述該決定對偏遠地區(qū)用戶和企業(yè)的傷害。

但FCC卻無視所有這些意見。

”他還說道：“美國農村地區(qū)的運營商，包括蒙大拿和肯塔基的小鎮(zhèn)、懷俄明的農場等地區(qū)的運營商，之所以選擇與華為合作，因為他們認可華為設備的質量和安全性。

FCC不應該禁止華為和運營商合作為美國農村地區(qū)提供聯接服務。

”案件首席律師Glen Nager表示，FCC未按照相關標準就通過了這條僅針對華為等中國公司的決定，且FCC自身也承認是針對中國公司。

Glen Nager表示，該規(guī)則還超越了FCC的法定權力，因為FCC沒有權力作出國家安全認定，也沒有權力基于該判斷限制USF基金的使用。

此外，FCC也沒有國家安全方面的專業(yè)認定能力。

對華為做出的這一決定缺乏法律和事實依據。

Glen Nager 指出：“FCC并不是基于證據作出這一判斷，而是基于對中國法律的根本性誤讀以及不合理、不可靠和不可接受的指控和影射。

該決定純粹是一個無理、糟糕的預先審判。

”華為企業(yè)溝通部副總裁宋凱表示，FCC的這項決定不利于提升美國農村地區(qū)的聯接水平，因為這些地區(qū)依賴華為的設備來接入網絡，而其他廠商不愿意在“非常偏遠、地形條件艱苦以及人口稀少的”地區(qū)開展業(yè)務。

他還表示，這項禁令以及隨后發(fā)布的移除和替換華為設備的提案，將帶來數億美元的額外成本，甚至會導致一些小型運營商破產。

任正非：我們也愿意給美國人民提供服務根據媒體報道，當地11月22日美國聯邦通信委員會(FCC)一致決定，初步將華為和中興公司列為構成國家安全威脅的企業(yè)，將禁止美電信運營商使用“通用服務基金”采購華為和中興的服務和設備。

北京時間11月23日凌晨，華為公司對此發(fā)布媒體聲明稱，華為對美國聯邦通信委員會(FCC)投票通過禁止運營商使用聯邦補貼資金購買華為設備的決定表示反對。

FCC的此項決定基于片面的信息及對中國法律的錯誤解讀，在沒有證據的情況下就認定華為構成國家安全威脅，不僅違反了立法的正當程序原則，也涉嫌違法。

另外，針對美國聯邦通信委員會的決定，11月26日，華為創(chuàng)始人兼總裁任正非接受美國媒體專訪時表示：“華為公司是商業(yè)公司，目的就是為全球人類提供良好的信息服務，我們不是以政治目的為中心的。

本著這個原則，在非洲、在高山、在熱帶雨林……很多艱苦地區(qū)，我們都去提供服務。

”任正非還表示：“當然，我們也愿意給美國人民提供服務。

當年我們希望給美國大運營商提供服務，但是給大運營商提供不了服務，就給一些小運營商提供服務，以體現我們的價值。

因此，美國政府這個決定是違反了政府要為人民服務的政策的，那是由它和它的人民去溝通解決的問題，我們只是一個供應商，不介入解決問題的沖突。

但是美國政府這樣做是違反憲法的，因為美國憲法表示就是要為老百姓服務。

”在這次媒體專訪中，任正非還指出，“華為公司從開創(chuàng)至今，經營觀念是堅決擁抱全球化，通過全球化產業(yè)鏈的合作，服務全球社會，這是我們的初衷。

但是我們早就覺察到，我們和美國之間也存在著各種不確定的矛盾，所以我們自己也要有一些準備，當美國不賣給我們東西的時候，我們還不至于死掉，還能夠自立。

從現在來看，我們生存下來，在短時間不會有問題了。

但是我很擔心的是，3-5年以后我們是否還能持續(xù)領先世界，這是我們要研究的問題，已經提到我們的議事日程上來了。

”針對華為在美國一樁案件中“首席律師”詹姆斯·科爾（James Cole）的辯護資格被取消一事，據澎湃新聞報道，宋柳平稱，對紐約東區(qū)裁定取消華為在美國一樁案件中“首席律師”的代理資格表示失望，裁定剝奪了華為在美國憲法第六修正案獲得自由聘請律師的權利，“裁定出來后我們組建了新的律師團隊，我們對新的律師團隊充滿了信心。

”