政府《“互聯網+”行動指南意見》預計下周下發

“互聯網+”終于出了頂層設計。

6月24日的國務院常務會議，重點議題鎖定在了“互聯網+”領域上，除去之前“互聯網+外貿”等議題之外，這應該是國務院常務會議首次全面、系統地圍繞“互聯網+”進行制度議事。

就在此次會議上，“互聯網+”的頂層設計也獲審議通過。

“我們過去常說，在信息尤其是互聯網領域，發展中國家和發達國家站在了同一條起跑線上。

現在，我們很可能就站在這樣一條起跑線上。

而且，在某些方面，甚至比發達國家擁有更大的優勢。

”國務院總理李克強表示。

會議通過《“互聯網+”行動指導意見》(以下簡稱《意見》)，明確了推進“互聯網+”，促進創業創新、協同制造、現代農業、智慧能源、普惠金融、公共服務、高效物流、電子商務、便捷交通、綠色生態、人工智能等若干能形成新產業模式的重點領域發展目標任務，并確定了相關支持措施。

11個重點領域本次會議確定的11個重點領域讓許多企業家眼前一亮，這些領域無疑將獲得更多的政策支持。

根據國務院常務會議通過的文件7天內必須下發的要求，《意見》預計未來一周內就會正式出臺。

值得注意的是，在11個重點發展領域中，《意見》首個強調與互聯網深度融合的就是“創業創新”。

一個多月前，李克強曾走進位于中關村創業大街的3W咖啡館等，為創業者打強心針，強調“創業創新是穩增長保就業的重要基礎”，這件事直到今天仍然讓人記憶猶新。

李克強指出，今年以來，就業尤其是大學生就業情況始終保持穩定，其中“互聯網+”起到了重要的支撐作用。

“大學生就業與‘互聯網+’緊密相連，不僅創造了巨大的財富，也為社會減輕了壓力。

”李克強說，“總體而言，‘互聯網+’在創業、就業、創新、升級等方面，發揮了重大的作用。

”除了圈定11個重點領域外，本次會議還確定了五項具體支持措施：清理阻礙“互聯網+”發展的不合理制度政策，放寬融合性產品和服務市場準入;實施“互聯網+”新硬件工程，加強新一代信息基礎設施建設，加快核心芯片、高端服務器等研發和云計算、大數據等應用;加快“互聯網+”開放共享平臺，開展政務等公共數據開放利用試點;加大政府部門采購云計算服務力度，創新信貸產品和服務，開展股權眾籌等試點，支持互聯網企業上市等。

在推進“互聯網+”促進電子商務方面，5月份以來，國務院及國辦先后發布《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》和《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》兩大重磅文件。

6月15日，李克強到工信部考察并召開座談會，重點強調的一項內容就是拓展“互聯網+”。

其中，“互聯網+制造”是李克強關注的焦點，他多次強調中國制造要向“智造”轉型。

“從簡政放權、放管結合、優化服務，到大眾創業、萬眾創新，再到‘互聯網+’，這是一脈相承的。

”李克強說，“這些政策措施落到實處，將會培育中國經濟新動能，打造中國未來增長新引擎。

”復旦大學中國經濟研究中心教授寇宗來認為，線上對線下的改造，對中國經濟的轉型非常重要，通過互聯網把原先分散的信息共享起來，能極大地提高經濟運行的效率，對中國經濟是一個很大的機會，也是現在政府大力支持“互聯網+”的一個原因。

“中國有近7億網民，互聯網市場巨大。

”李克強說，“集眾智可以成大事，要充分發揮‘中國智慧’的疊加效應，通過互聯網把億萬大眾的智慧激發出來。

”“生機”與“危機”隨著“互聯網+”的提出，越來越多的傳統企業已經不再將互聯網視作自己的“危機”，反而將其變成了“生機”。

“我們抱怨過電子商務和網上交易，實體服裝店受到了嚴重沖擊，”中國知名服裝品牌依文集團董事長夏華接受記者采訪時說，“但我們最終發現，只有緊緊擁抱互聯網，才能讓服裝這樣的最傳統產業獲得新生。

”“傳統企業行業，你怕什么互聯網?一個人在走路，互聯網就是給這個走路的人安上了翅膀，加上了像寶馬的車輪，讓效率更高、更快，用互聯網的這種思維來變革你的企業。

”中國匯源果汁集團有限公司董事長朱新禮也如此表示。

新希望集團甚至已經開始用互聯網思維來養豬，公司內部組建了很多創新創業的小公司。

新希望集團董事長劉永好說：“以前辦工廠、買機器、招人馬，不斷擴展，現在看來這招行不通了，因為這個行業已經飽和了、過剩了。

”于是新希望成立養豬公司，做種苗服務、飼料支撐、技術服務、市場服務。

通過這樣的轉型，企業一下子減負了。

在百度董事長李彥宏看來，未來“互聯網+”可能有兩種結局：一是以后所有的企業只剩下傳統主流產業和互聯網平臺類型的公司;第二種是傳統產業真正擁抱互聯網，找到提升核心競爭力的rightbutton(正確按鈕)。

“你需要對行業有深刻的洞察，才能知道要解決什么問題。

這些問題利用互聯網的技術能力解決之后，產業的效率就提升上去了。

”李彥宏說，“在第一種可能的結局中，可以看到的是，各行各業的垂直平臺已經發展起來，形成趨勢，無論新生創業企業還是由互聯網PC端出現的，都是通過互聯網把線下的廠商、服務商吸引到這個平臺。

當然，現在也有行業平臺內的整合，就如58同城與趕集，滴滴與快的。

”東軟集團股份有限公司董事長兼首席執行官劉積仁對記者說，“互聯網+”意味著融合，意味著變化、意味著更大的空間，也意味著無限的可能。

北京大學國家發展研究院教授周其仁表示，不要認為“互聯網+”僅僅是一個技術問題，這是一個商務模式問題，是一個算法問題，也是一個體制問題。

而這個體制問題的改革，它決不是說企業家可以身在世外的。

“企業應該是當中的主力，一定要參與到降低系統性成本的過程當中來。

”周其仁說。