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根據《工商總局關于同意廣東省商事登記營業執照改革方案的批復》,3月1日起,深圳、珠海將在全市范圍內實施商事登記改革,并率先啟用《企業法人營業執照》、《非法人企業營業執照》、《分支機構營業執照》和《個體工商戶營業執照》等4種新版營業執照。
深圳、珠海兩地新版營業執照與非試點地區的營業執照具有同等法律效力。
據稱,新版營業執照種類大幅精簡、不再記載經營范圍、不再記載“注冊資本、實收資本”并設置“重要提示”欄。
與此同時,深圳、珠海市企業登記機關對實施商事登記所需的有關登記申請文書表格、辦理須知和辦理時限等也作了相應的改革配套。
從“審批許可”向“核準登記” 營業執照樣式改革后,原則上只記載與商事主體資格相關的必要事項,不再記載商事主體的經營范圍、注冊資本、實收資本等,體現了企業登記注冊從“審批許可”向“核準登記”的轉變,也體現了改革進一步厘清政府與市場的關系,賦予商事主體更大信任的決心。
首次明確商事登記商事主體概念 兩個特區商事登記立法均明確規定:商事登記是指申請人向商事登記機關提出申請,由商事登記機關將商事主體的設立、變更或者注銷事項登記于商事登記簿予以公示的行為。
商事主體,是指經依法登記,以營利為目的從事經營活動的自然人、法人和其他經濟組織。
珠海特區立法則進一步明確商事主體包括個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業、公司、企業分支機構等。
明確具體辦照時限 深圳規定:申請材料齊全,符合法定形式的,商事登記機關應當受理,并自受理之日起三個工作日內予以登記并頒發營業執照。
珠海規定:申請材料齊全,符合法定形式的,應當受理,并自受理之日起在一個工作日內予以登記。
兩地同時規定,一個工作日內不能完成登記的,經商事登記機關負責人批準,可以延長三個工作日。
不收取登記費用 深圳和珠海均明確商事登記機關辦理商事登記,不收取登記費用。
經營范圍改為備案事項 根據深圳、珠海經濟特區商事登記立法,商事主體的經營范圍不再作為登記事項而改為備案事項,將確定經營范圍的權利交回給了企業,體現了商事登記從“審批許可”向“核準登記”的轉變,以及“有限政府”的轉變。
改革后的營業執照不再記載企業的經營范圍,但社會公眾可以通過政府信息公示平臺查詢。
探索注冊資本認繳制度 申請人申請有限責任公司設立登記時,商事登記機關登記其全體股東認繳的注冊資本總額,無需登記實收資本,申請人無需提交驗資證明文件。
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