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中國駐英國大使劉曉明日前發出警告,英國不批準欣克利角(Hinkley Point)核電站項目可能會危及中英關系。
劉曉明8月9日在英國《金融時報》發文說,過去五年中國在英投資超過在德法意投資之和,當前中英關系正處在一個重要歷史時刻,希望英國繼續對中國保持開放。
《金融時報》稱,這是中國向英國發出迄今最嚴厲的警告,表示在英國政府推遲一個180億英鎊核電項目的問題上,兩國關系處在一個“重要歷史時刻”。
他暗示說,如果英國政府決定不批準這個核電站項目,中英兩國“互信”可能會受到威脅。
報道稱,劉曉明把北京看到有爭議的欣克利角核電項目盡快上馬的愿望,與英中關系的未來明確聯系起來。
根據原來達成的協議,一個中國財團將為由法國電力(EDF)承建的這個核電站提供部分資金。
英國上月做出的重審該協議的舉動,使中國國家主席習近平去年訪英期間宣告的中英關系“黃金時代”產生變數。
據中國官員表示,取消欣克利角協議很可能危及中方在英國的其他投資計劃。
習近平訪英期間,雙方敲定了近400億英鎊的投資協議和合同。
劉曉明指出,過去五年里,中國企業在英投資超過它們在德國、法國和意大利的投資之和。
他表示,在英國就欣克利角項目作出決定之際,信任與尊重需要得到“珍惜”。
以特里莎•梅(Theresa May)位首相的英國新政府推遲欣克利角項目,標志著對華態度出現轉變。
此前中國官員把她的前任戴維•卡梅倫(David Cameron)和財政大臣喬治•奧斯本(George Osborne)視為英國高層的“夢之隊”,把雙邊關系提升到前所未有的高度。
特里莎·梅對中國參加英國核電站建設的擔心是推遲協議的主要原因。
英國前商務大臣文斯•凱布爾說,當他同當時還是內政大臣的特里莎·梅一起在內閣時,特里莎·梅就對英國政府同北京達成協議的魯莽方式不滿。
特里莎·梅的聯席幕僚長和顧問蒂莫西(Nick Timothy)也曾對占欣克利角核電站項目表示過擔憂。
蒂莫西曾表達對中國人權、貿易和相關安全的關切,并表示,參與欣克利角和其他規劃中的核電項目的中國國有企業,可能“在電腦系統中暗藏缺陷,讓他們能夠隨時切斷英國的能源生產”。
他在Conservativehome網站上撰文說,英國軍情五處認為中國情報機關“持續努力破壞英國在國內和海外的利益”。
在《金融時報》的評論文章上,劉曉明大使描述了英國新核電站的益處,以及中國在這方面具有的專門優勢。
最后劉曉明贊揚了英中之間的貿易伙伴關系,但是他補充說:““如果說英國的開放是中英合作的條件,那么相互信任則是中英合作的基礎。
” 劉曉明說,當前中英關系正處在一個重要歷史時刻,相互尊重和信任更顯彌足珍貴。
我希望英國繼續對中國開放,希望英國政府繼續支持欣克利角核電項目,盡早做出決定,確保項目順利實施。
劉曉明在《金融時報》發表的文章全文如下: 相互信任是中英合作的基礎 ——欣克利角考驗中英互信 近來,在英國政府宣布將對英格蘭西南部新建核電站項目重新進行評估之后,欣克利角核電項目再次被媒體炒得沸沸揚揚。
我想談談我的看法。
首先,我想澄清三個基本事實。
一是發展核電是英國自身能源規劃的實際需求。
英國長期以來在民用核能領域走在世界前列,清潔高效的核電站一度是英國人的驕傲。
近20年來,英國的核電發展有所停滯,現有的15個核電站大多數已達到設計壽命,正漸次退役。
英國《能源白皮書》預測,到2025年全英將只有一個核電站仍在運行,英電力供應將面臨重大短缺。
核電相較于其他的現代清潔能源,有著運行成本低、維護技術成熟及發電穩定等優點,自然成為英解決電力需求的重要選項。
二是欣克利角核電項目不是臨時起意、倉促上陣的,而是英、法、中三方本著互利互惠、合作共贏精神,經過深思熟路達成的重要成果。
在英、法、中達成合作協議前,英法兩國有關部門和歐洲委員會均對欣克利角項目進行了研究論證和審批,相關企業和媒體也就項目的投入產出成本、施工工期和技術安全性等議題進行了廣泛深入討論。
歷經十年磨礪,該項目只待順利啟動實施,早日為英國提供安全、可靠和可持續的能源。
三是中國企業是英國核電建設最好的合作伙伴。
參與欣克利角項目的中國廣核集團,是中國最大的核電運營商;也是全球最大的核電建造商,占全球核電在建裝機容量的近1/5。
從全球范圍看,這是一個有技術、有資金,同時也有豐富的核電站管理和運營經驗的優質伙伴。
圍繞欣克利角項目,媒體炒得最兇的還有一個安全問題。
我也想就此談談我的看法。
英國的核能監管體系和法律制度是世界一流的,英國政府監管部門有豐富的經驗,也有充分的能力保證核電站的安全。
中國發展核電30多年來,一直保持著良好的運行業績和安全水準,在核電發展和監管方面的成就得到了國際機構的高度評價。
同時,英、法、中三國都是國際原子能機構的成員。
因此,法、中兩國在英投資的核電項目,必將遵守國際通行標準和英國當地標準。
建設核電站投資巨大,風險亦大。
核電領域的多國合作是國際通行做法。
中國的許多核電站都是通過國際合作建成的,其中有美國公司、加拿大公司、法國公司、俄羅斯公司。
有國際規范的監督管理制度作為保障,我們從不擔心外國公司會控制中國的核電站。
英國素以對外資開放著稱,并引以為自豪。
我也認可這一點。
正是由于英國的開放,中國已成為英國在歐洲外的第二大貿易伙伴,英國亦成為中國企業海外投資的主要目的地之一。
過去5年里,中國對英投資超過其在德、法、意的投資總和。
這些成績的取得還有一個重要原因,就是中英雙方堅持相互尊重,相互信任。
如果說英國的開放是中英合作的條件,那么相互信任則是中英合作的基礎。
當前中英關系正處在一個重要歷史時刻,相互尊重和信任更顯彌足珍貴。
我希望英國繼續對中國開放,希望英國政府繼續支持欣克利角核電項目,盡早做出決定,確保項目順利實施。
我深信,只要我們都珍惜中英關系來之不易的大好局面,不斷擴大和深化各領域合作,中英關系就能保持強勁發展勢頭,繼續造福兩國人民。
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