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清明又至,處處哀思。
審視殯葬行業,無疑更添“死不起”的蝕骨之愁。
“一條龍”打包屢禁不止、殯葬服務十倍暴利已成行規、墓地利潤超地產、以墓養守……被稱為“白色暴利”的殯葬業,究竟有著多少玄機?暴利“刀俎”:“一條龍”、“墳地產”逝者體溫尚存,消息靈通的殯葬“一條龍”已經上門來談生意了,這是不少操辦過喪事的居民的實際感受。
然而,看似貼心的“一條龍”提供的打包報價其實比單獨購買貴上少則數千元,多則數萬元。
一位從業多年的殯葬代理行業業內人士告訴記者,對于殯葬行業而言,喪家的信源十分重要。
正規的信源包括進入醫院太平間的殯葬服務公司、殯葬代理專員等,“灰色”的信源則包括醫院護工、120隨車人員等,在業內,這些“灰色”信源更為重要和稀缺,“信息費高的能過千”,這筆高昂的“信息費”最終被轉嫁到“一條龍”服務的報價里。
即使不選擇“一條龍”服務,家屬遭遇的暴利環節也避無可避:水平同一款式壽衣,不同店家報價相差3000元,銷售價格是出廠價的10倍到20倍;在陜西戶縣等地,由于部分基層醫院向外承包太平間,還引發了天價停尸費的質疑。
同樣價格高昂,墓園銷售卻頗“淡定”。
業內人士告訴記者,一些墓園開發企業早年就在大城市周邊大量“囤地”,隨著城市的開發和規劃的改變以及地價的高漲,想要獲得用于墓園的土地難度成倍增加,這就給新墓園的進入和開發帶來的困難。
居高不下的墓地價格還為“墳地產”利潤撐起了驚人的空間。
以上海福壽園青浦園為例,1平方米不到的平板墓地價格達到7萬元至8萬元,每平方單價是區內新開樓盤價格的數倍之多。
記者查閱了距離墓園直線距離只有數公里的青浦新城內的新開樓盤,其價格多在1.5萬/平方米到2.2萬/平方米的區間。
調查顯示,在北京,即使到通州、昌平等遠郊區,普通的成品墓“市場最低價”也基本維持在3萬元左右。
25日發布的《殯葬綠皮書(2014~2015)》指出,北京市區居民中等殯葬消費的公墓消費占整個殯葬消費的87.5%,92%的北京市區消費者認為公墓消費過高。
行業亂象:“骨灰盒養火化”、“以墓養守”服務虧本骨灰盒補,管理虧本墓地補,殯葬行業其實還有不少遠低于成本的廉價服務。
為了彌補虧損,一些機構不得不采取產品漲價“補貼”服務的方式,“以骨灰盒養火化”“以墓養守”。
上海市殯葬協會會長王宏階說,全國兩千多家殯儀館,通過服務實現盈利的只有3%-5%,這使得很多殯儀館需要在骨灰盒等殯葬用品的售賣上彌補損失。
以遺體火化為例,根據2012年國家發展改革委會同民政部發布的《關于進一步加強殯葬服務收費管理有關問題的指導意見》,火化屬于基本服務,其收費標準實行政府定價。
目前,上海市屬殯儀館執行的火化收費為180元,但現在的成本每具已經超過600元。
到了墓園,“以墓養守”是現實中不少墓園的選擇。
市面上的經營性公墓護墓費一般按照20年收取,但20年前的繳費水平早就難以負擔今天的護墓成本。
一家墓園負責人說,不得不通過墓穴的銷售貼補管理上的虧空。
殯葬改革政府不能“缺位”要避免“踢皮球”一邊是殯葬服務開放市場化卻亂象叢生,一邊是基本服務價格標準十幾年不變導致成本轉嫁……專家指出,除了要推行科學、親民的殯葬文化,更應改變政府在殯葬行業的“缺位”和“越位”現象,打破殯葬業“怪圈”。
中國殯葬協會專家委員會副主任王國華撰文指出,政府除了要懲戒不規范的市場行為,同時給予特定群體以殯葬服務均等化的政策傾斜,還要規制其自身的行為,擴大政府提供各類殯葬服務接受監督的范圍,充分發揮政府作為資源配置手段的積極作用。
殯葬行業專家喬寬元建議,國家應該加大對基本服務的投入與支持,特別是在價格體系中肯定從業者的服務和勞動價值,“借鑒醫藥改革的經驗,鼓勵消費者為從業人員的技術和服務買單,而不是通過其推銷的高價產品為服務買單”。
據了解,殯葬行業監管涉及民政、工商、衛生、物價等多個部門,監管主體頗為分散,但民政部門又往往只有行政告知權和制止權,沒有行政處罰權,削弱了對殯葬事務管理職責的履行能力。
專家建議,應對殯葬行業前置一定的準入要求,借鑒綜合執法模式,破除監管空白,避免“踢皮球”。
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