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該來的終于來了。
在美國政府有可能在次日經歷2018年第三次關門停擺的陰影下,在三起婚外情和性騷擾官司的困擾下,美國東部時間3月22日中午、北京時間23日凌晨,美國總統特朗普按照事前宣布的日程簽署了一份針對中國“經濟侵略”(China’s economic aggression)的總統備忘錄,宣布將就中國在鋼鐵、鋁貿易和知識產權方面的行為向500億美元的中國對美出口商品征收懲罰性關稅,同時限制中國對美直接投資,從而成功地把國內外輿論焦點轉移到了對華經貿爭端上,金融市場為之大震。
作為一個中國人,這條消息給我的第一感覺是振奮:我的父母幼年時都不止一次經歷了從侵華日軍掃蕩鐵蹄下幸免于難的恐怖,父親終于在前些年目睹了日本右翼示威抗議“中帝國主義”的景象;今天,堂堂美國總統也要指責我們“經濟侵略”了他們,還有什么比這更能表明中國綜合國力確確實實已經大幅度增強?第二感覺是臨戰前的渴望。
打得一拳開,免得百拳來;大國崛起,如果經濟戰免不了,跟特朗普奉陪打一場史詩級貿易戰,從長期看恐怕是好事而不是壞事。
何況中國已經連續二三十年位居全世界反傾銷、反補貼等貿易保護措施的最大目標國,中國正是在接連不斷的貿易摩擦中成長為世界第一制造業大國、第一出口大國。
今天,在面對新一場被強加的貿易戰時,中美經濟實力對比空前有利于中國:根據國際貨幣基金組織數據,在美國對中國初試“特別301條款”大棒的1989年,中國現價GDP為4611億美元,美國為52526億美元,美國是中國的11.39倍;按購買力平價計算的實際GDP中國為10394億美元,美國為52526億美元,是中國的5.05倍。
在美國對中國首次依據“特別301條款”發起查抄行動的1991年,中國現價GDP為4156億美元,美國為61741億美元,美國是中國的14.86倍;按購買力平價計算的實際GDP中國為12636億美元,美國為61741億美元,是中國的4.89倍。
到了2016年,中國現價GDP為113916億美元,美國為185619億美元,美國是中國的1.63倍;按購買力平價計算的實際GDP中國為212690億美元,美國為185619億美元,只相當于中國的87%。
而且,近年來中國經濟增長中內需、特別是消費的貢獻率已經大幅度上升,在2017年全年GDP增長中,消費開支貢獻率占58.8%,資本形成占32.1%,貨物與服務凈出口占9.1%,這也進一步增強了我們應對被強加貿易戰時的底氣。
3月23日,商務部發布了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單并征求公眾意見,擬對自美進口部分產品加征關稅,以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失。
面對這場史詩級貿易戰,不得不奮起應戰的我們還可以從哪些方面下手?首先,我們的貿易報復應當奉行精準打擊原則。
這場貿易戰不是我們與美國人民的戰爭,而是我們與特朗普及其保護主義團隊的戰爭;既然作為政客的特朗普最看重選票,那么我們就應當優先打擊2016年大選中特朗普獲勝州的骨干產業,優先打擊今年中期選舉中特朗普支持的議員所在選區的主導產業。
同時,我們有些新興產業本來還需要一段時間的保護才能更有效應對來自美國的競爭,只是因為與美國談判妥協而開放了市場;在這場貿易戰中,我們可以重新暫停向美國企業開放該產業市場,直至美國政府與我方達成協議為止。
其次,中國的經濟反擊不應自我局限于貨物貿易領域,而是應當同時涵蓋金融領域。
金融領域可供我們選擇的武器不僅包括人們談論多年的拋售美債,也包括打擊美國股市。
既然美國股市屢創新高,道瓊斯工業股票平均價格指數去年一年刷新收盤紀錄60多次,為1995年以來最多,也是特朗普最愛向選民夸耀的“政績”,那么,在這個領域動手,能夠把特朗普打疼。
本來,接二連三的貿易爭端已經把今年的美國股市推向了險境:自從2016年末以來,美國消費者價格指數一直保持著2%以上,通貨膨脹壓力加大是美聯儲加速收緊貨幣政策的重要原因。
但美聯儲加速收緊貨幣政策又有可能刺破美國股市泡沫,重蹈當年日本泡沫經濟破滅之覆轍。
現在,特朗普倘若大規模開征懲罰性進口關稅,必然進一步加大美國通貨膨脹壓力,進而加大美聯儲加速加息、導致美國股市硬著陸的概率。
在此基礎上,政府基金的投資者也好,民間基金的投資者也好,可以進一步開展點對點的打擊,針對符合上述精準打擊原則的目標企業股票,采用合法方式做空,觸發市場“羊群行為”,進而導致其股價暴跌。
第三,中國在世貿組織的反擊不應當僅僅局限于曠日持久的爭端解決機制,還應當大膽想象,尋求將美國開除出世貿組織。
為什么美國敢于接二連三無視世貿組織規則挑起爭端、實施自行其是的“藍水戰略”?關鍵原因是自恃世貿組織等國際經濟組織少不了他這個“老大”,自己可以安心坐享多邊貿易體系成員方的利益。
如果讓山姆大叔看到瞎胡鬧就有可能被開除出世貿組織,它的行為必然會收斂許多。
是的,現行世貿組織法規中沒有直接規定開除成員方資格的條款;但是,讓我們的法學專家們好好研究世貿組織文件,可能從現有條款中引申出開除成員方資格的含義。
第四,中國的反擊不應自我局限于經濟領域,而是應當涵蓋政治領域。
在國際政治領域,美國需要中國支持、配合之處多矣,我們不難挑出幾處給特朗普還以顏色。
考慮到特朗普的目的很可能是訛詐,通過恐嚇向中國索取更好的經濟、政治要價(包括朝鮮半島問題),而不是掀翻桌子讓中美經貿關系斷絕,那樣他美國自己國內經濟遭遇沖擊也將制造一片混亂,我們尤其需要重視在這個領域的反擊。
貿易戰不是好事,但任何事物都有兩面性,貿易戰也不例外,我們要充分利用貿易戰的兩面性來實現我們的目的。
他們限制中國對美投資,減少中國人簽證,客觀上有助力我們防范遏制資本外逃、緩解人才外流壓力的作用,我們不妨把這些效果用好。
最后,盡管特朗普已經簽署了備忘錄,但他的真實目的仍然很有可能是玩弄自己那套“交易的藝術”來訛詐我們,企圖搞懸崖邊緣戰術恐嚇我方,以求為自己爭取最好的條件,而且這些條件涉及的多半不會僅僅局限于經貿領域,而是還會同時涵蓋政治領域,如朝鮮半島等問題。
早在經商時期,此人就一貫喜好打官司告別人,而且頭天打官司把人告上法庭,第二天還照樣與對方勾肩搭背;在朝鮮問題上,他的這種個性就表現得非常充分。
在對華經貿爭端中,他的這一做派很可能重演,我們對此應有充分認識和預備。
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