國務院：加大對雙創支持力度，明年起對創投企業實施個人所得稅優

國務院總理李克強12月12日主持召開國務院常務會議，決定實施所得稅優惠促進創業投資發展，加大對創業創新支持力度；部署加快推進農業機械化和農機裝備產業升級，助力鄉村振興、“三農”發展；通過2018年度國家科學技術獎勵評審結果。

為進一步落實黨中央、國務院加大對創業創新支持的部署，鼓勵發展創業投資，用市場力量匯聚更多要素，提升創業創新效能，促進擴大就業和科技成果轉化、產業升級，會議決定，在今年已在全國對創投企業投向種子期、初創期科技型企業實行按投資額70%抵扣應納稅所得額的優惠政策基礎上，從明年1月1日起，對依法備案的創投企業，可選擇按單一投資基金核算，其個人合伙人從該基金取得的股權轉讓和股息紅利所得，按20%稅率繳納個人所得稅；或選擇按創投企業年度所得整體核算，其個人合伙人從企業所得，按5%—35%超額累進稅率計算個人所得稅。

上述政策實施期限暫定5年。

使創投企業個人合伙人稅負有所下降、只減不增。

會議指出，按照實施鄉村振興戰略部署，加快農業機械化和農機裝備升級，是農業現代化和農民增收的重要支撐，也有利于擴大國內市場。

要適應發展多種形式適度規模經營需要，尊重農民意愿，發揮市場機制作用和基層創造性，因地制宜有序推進。

一是提升水稻、小麥、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等主要農作物機械化種采收水平。

對開展深耕深松、機播機收等按規定給予補助。

對購買國內外農機產品一視同仁，鼓勵金融機構開展抵押貸款，鼓勵地方給予貼息支持。

引導有條件的地方率先基本實現主要農作物生產全程機械化。

二是推廣先進適用農機和技術。

支持精量播種、高效施肥、精準施藥、節水灌溉和大馬力、高性能農機裝備示范推廣，研發推廣適應小農生產、丘陵山區的中小型農機裝備和機械化技術。

三是聚焦弱項短板加快農機裝備創新和產業轉型。

鼓勵大型企業向成套設備集成轉變。

抓緊解決主要經濟作物薄弱環節“無機可用”問題。

提高農機裝備質量。

探索“企業+合作社+基地”等研發生產新模式。

四是改善農機作業基礎條件。

推動農田地塊小并大、短并長、彎變直和互聯互通，支持丘陵山區農田“宜機化”改造。

五是積極發展農機社會化服務。

培育農機專業戶、合作社等，鼓勵農機服務主體與家庭農場、種植大戶、農業企業等建立機具共享的生產聯合體。

推進“互聯網+農機作業”，促進智慧農業發展。

會議聽取了2018年度國家科學技術獎勵評審結果匯報，審議通過了獲獎人選、獎勵種類和等級，鼓勵更多科技人員尤其是年輕人投身前沿研究和關鍵技術攻關，擴大國際創新合作，取得更多重大原創成果，讓科技更好服務和支撐經濟發展與民生改善。

會議還研究了其他事項。