總理指示！加強新一代人工智能研發應用，壯大新動能

在對 2018 年政府工作的建議中，其中第一條建議就提到，2018 年要發展壯大新動能。

做大做強新興產業集群，實施大數據發展行動，加強新一代人工智能研發應用，在醫療、養老、教育、文化、體育等多領域推進「互聯網+」。

發展智能產業，拓展智能生活。

這次報告中提到的人工智能是第二次寫入政府工作報告中，重要性不言而喻。

雷鋒網AI 科技評論特將兩次報告中關于人工智能的部分作以下總結摘要。

從加快到加強，從人工智能到新一代人工智能值得注意的是，在 2017 年 3 月 5 日發表的政府工作報告中的創新工作包括：加快新材料、人工智能、第五代移動通信等技術研發和轉化。

2017 年 7 月 20 日，國務院正式印發了《新一代人工智能發展規劃》，確立新一代人工智能發展三步走戰略目標，將人工智能的發展上升至國家戰略層面。

在2018政府工作報告中，關于人工智能的表述發生了略微變化。

2018 政府工作報告中的重點創新工作是：加強新一代人工智能研發應用。

加強霧霾治理、癌癥等重大疾病防治攻關。

此外還可以從報告中的多個地方看出國家對 AI 相關的科技創新項目的支持，其中在加快新舊發展動能接續轉換中一欄中寫道：深入開展「互聯網+」行動，實行包容審慎監管，推動大數據、云計算、物聯網廣泛應用，新興產業蓬勃發展，傳統產業深刻重塑。

實施「中國制造 2025」，推進工業強基、智能制造、綠色制造等重大工程，先進制造業加快發展。

出臺現代服務業改革發展舉措，服務新業態新模式異軍突起，促進了各行業融合升級。

深化農業供給側結構性改革，新型經營主體大批涌現，種植業適度規模經營比重從 30% 提升到 40% 以上。

采取措施增加中低收入者收入，推動傳統消費提檔升級、新興消費快速興起，網上零售額年均增長 30% 以上，社會消費品零售總額年均增長 11.3%。

上述提到的互聯網+，智能制造，大數據，云計算，新零售等等，都是依托的相關的 AI 技術來實現。

中國政府對人工智能發展的布局相信大部分的讀者對人工智能概念的認知是來自打敗人類頂尖棋手的阿爾法狗，但從人工智能相關政策頒布的時間軸來看，國家對人工智能的發展早已在三年前進行了布局。

2015 年 7 月，國務院發布《關于積極推進「互聯網+」行動的指導意見》，將「互聯網+人工智能」列為其中 11 項重點行動之一；2016 年 3 月，「人工智能」一詞寫入國家「十三五」規劃綱要；2016 年 4 月，工信部、發改委、財政部聯合印發《機器人產業發展規劃（2016-2020 年）》，重點開展人工智能、機器人深度學習等基礎前沿技術研究；2016 年 5 月，國家發改委、科技部、工信部、中央網信辦 4 部委聯合發布《「互聯網+」人工智能 3 年行動實施方案》；2017 年 3 月 5 日，在全國「兩會」上，「人工智能」第一次正式出現在政府工作報告中。

2017 年 7 月 20 日，國務院正式印發《新一代人工智能發展規劃》，戰略確立了新一代人工智能發展三步走戰略目標，人工智能的發展至此上升到國家戰略層面。

到了今天 3 月 5 日召開的全國兩會，總理再一次在政府工作報告中提到，「加強新一代人工智能研發應用」。

相信 2018 這一年必將是人工智能應用大規模落地開花的一年！兩會代表委員名單中，新增多名互聯網/AI公司代表人工智能的發展得到國家高度重視，也可從今年兩會代表委員名單看出來。

互聯網及 AI 公司多名代表入選全國兩會代表委員。

其中有百度公司董事長兼首席執行官李彥宏；京東集團董事局主席兼執行官劉強東；騰訊公司控股董事會主席兼首席執行官馬化騰；搜狗公司 CEO 王小川；網易公司董事局主席兼首席執行官丁磊；360 公司董事長兼 CEO 周鴻祎；小米科技有限責任公司董事長兼首席執行官雷軍；58 集團總裁兼 CEO 姚勁波；豬八戒網首席執行官朱明躍等。

部分 AI 界大佬提出的相關提案和發言李彥宏委員：提案一，鼓勵企業開放人工智能平臺，加強新技術落地應用。

建議國家出臺更大力度的項目、資金、稅收等政策措施，鼓勵企業開放人工智能平臺，加速構建智能時代的國家創新基礎設施，呼吁和鼓勵更多的企業開放其人工智能技術，同時積極培育一批市場競爭力強、影響力大的國家級人工智能開放平臺。

提案二，打造自動駕駛政策全球新高地，構建汽車產業強國。

建議支持企業做大做強自動駕駛開放平臺，構筑我國在自動駕駛領域的產業競爭力。

充分發揮我國集中力量辦大事的體制優勢，建立千億級國家自動駕駛產業投資基金。

鼓勵有能力的企業搭建「中國汽車大腦」平臺，支持其逐步成長為全球領先的自動駕駛開放平臺，圍繞自動駕駛產業鏈和價值鏈，匯聚全球優秀自動駕駛力量，加速產業發展。

王小川委員：提案一，關于構建新型醫療聯合體的建議。

新醫改九年來，國家投入巨大，但“看病難，看病貴”現象依然存在。

醫聯體和互聯網醫療作為推進醫改的有益實踐取得了一些成效，但也反映出各自的局限性：醫聯體初步實現醫療資源下沉，但未能廣泛觸達患者；互聯網醫療使患者便捷就醫，但不能提供全周期醫療健康服務。

因此，建議構建新型醫聯體，通過數字技術將優質資源廣泛貫通至患者末端，打通醫療惠民“最后一公里”，提供“核心大醫院+基層小醫院+數字家庭醫生”三級供給模式，大幅提升醫療效率和準確率，有效助推分級診療，實現每個中國家庭都有家庭醫生，促進醫療普惠全民。

提案二，關于創新科技研發激勵措施的建議。

黨中央、國務院高度重視科技強國建設，深化科技體制改革，國家財政每年投入大量資金，以項目方式引導支持科研，但面臨著科研產出成果率不高、科技成果轉化率低、企業和個人參與科研項目不積極等問題。

因此，建議完善科研激勵機制，以科技成果轉化產生效益為導向，創新采取事后稅收優惠方式，將大企業應用類科研項目事前資金補助，轉變為事后依成果轉化產生效益適當減免企業和個人稅收，從而激發企業和個人科研熱情，有效促進科技成果轉化。

馬化騰代表：自從 AI、尤其是 AlphaGo 起來以后，大家才意識到深度學習威力如此厲害。

事實上，深度學習現在在很多的場合是完全可以落地的。

騰訊目前后臺很多技術，比如說廣告的精準匹配、個性化內容推薦，都采用了 AI 技術，只是用戶的感知還不太清楚。