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昨日,銀監會主席尚福林在出席全國人大新聞發布會時透露,經各地政府推薦,并報國務院同意,選擇了10家民營資本共同參加第一批5家民營銀行的試點工作。
它們將分別在天津、上海、浙江和廣東開展試點。
10家中國響當當的民企將“兩兩結對”發起成立5家自擔風險的民營銀行,阿里巴巴和騰訊均入選。
兩兩結對四種模式進入首批試點名單的10家民營企業包括:阿里巴巴與萬向(浙江);騰訊與百業源(深圳);均瑤與復星(上海);商匯與華北(天津);正泰與華峰(溫州)。
此次試點民營銀行,將采取共同發起人制度,即每家試點銀行的發起人不得少于兩家民營資本。
據業內人士介紹,之所以采取共同發起人制度,主要是為了使得民營銀行未來運營的決策更加均衡,同時防止銀行牌照稀缺資源被獨吞。
按照銀監會的計劃,目前入選民營資本僅是參與試點籌備工作。
下一步,銀監會將按照三中全會關于“加強監管”和“具備條件”的改革要求,依據法律法規通過股東資質審查后,依法申請發起設立銀行。
據介紹,股東資質的審查會遵循相關行政許可實施規定,同時,可能會對重點審查發起人的實際控制人的個人資質,如要求其必須具有中國國籍,在海外無綠卡,資產在國內等。
在審查結束后,銀監會將準予其籌辦民營銀行,并采取“成熟一家推出一家”的原則。
首批試點民營銀行的經營模式也呈現出多樣化的特點。
據介紹,民營銀行的經營主要有四種模式:“小存小貸”(限定存款上限,設定財富下限);“大存小貸”(存款限定下限,貸款限定上限);“公存公貸”(只對法人不對個人);“特定區域存貸款”(限定業務范圍、區域范圍)。
阿里萬向合作傾向“小存小貸”接近阿里小微金服的人士透露,這次和阿里小微金服申請民營銀行牌照的是萬向集團旗下的萬向中國控股有限公司。
兩家的民營銀行方案特點突出,明確提出了“小存小貸”的模式,強調其所要建立的民營銀行將主要服務于社區居民,而且其在設計方案時,也充分考慮了互聯網的特點。
“這也是阿里和萬向這次能入選的最主要原因。
”據業內人士介紹,“小存小貸”就是限定其的業務范圍,設定存款上限,只接受多少萬元以下的單戶存款;單戶貸款規模也有限制。
阿里小微金服和萬向的民營銀行方案的市場定位非常明確,服務小微企業,持續關注和支持電商平臺小微企業、網絡創業者的生存與發展。
銀監會將突出股東行為監管除了明確的特色,銀監會在選擇方案中還主要考慮了五方面因素:一是有自擔剩余風險的制度安排;二是有辦好銀行的資質條件和抗風險能力;三是有股東接受監管的協議條款;四是有差異化的市場定位和特定戰略;五是有合法可行的風險處置和恢復計劃。
銀監會相關負責人明確表示,銀監會將突出股東行為監管,重點是監管銀行與股東的關聯交易、股東對銀行的持續注資能力和風險承擔能力,防止試點銀行成為股東的融資工具。
與現有銀行一樣,民營銀行適用同等的國民待遇,接受相同的監督管理。
此外,銀監會將按屬地原則監管。
在哪試點,就由當地銀監局負試點責任,加強溝通、協調、服務和跟蹤監管,發現問題及時報告。
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