2013年，創業者請關注這些新規

2012年即將結束，從2013年1月1日起，一系列新的法律法規將開始實施，這些都將影響到我們工作、生活的各個方面，還有些是與創業企業密切相關的，比如從2013年1月1日開始實施的《小企業會計準則》，還有與創業企業間接相關的《商業銀行資本管理辦法》。

下面，創業邦就為您一一盤點：與創業企業直接相關的：《小企業會計準則》《小企業會計準則》已經由財政部發布，自2013年1月1日起在小企業范圍內施行， 2004年發布的《小企業會計制度》同時廢止。

該準則的出臺有三個著眼點，即加強小企業內部管理、促進小企業稅負公平、防范小企業貸款風險。

中華會計網校匯總的《小企業會計準則》的主要亮點有：1.簡化了會計核算(1)資產采用歷史成本計量，不計提任何資產減值準備(2)長期股權投資僅采用成本法，取銷了權益法(3)資本公積僅核算資本溢價(股本溢價)(4)所得稅采用應付稅款法(5)外幣報表一率采用資產負債表日匯率折算，不產生外幣報表匯算差額(6)利息收入和利息費用按票面利率核算，不按實際利率計算(7)財務報表包括資產負債表、利潤表、現金流量表和附注，不編制所有者權益變動表。

2.減少了會計核算與稅收的差異(1)不計提減值準備;(2)固定資產折舊、無形資產攤銷、長期待攤費用攤銷考慮稅法的規定、與稅法一致。

3.與《企業會計準則》相協調：(1)小企業會計準則未做規定的事項，參照《企業會計準則》執行。

(2)小企業上市或成為大中型企業時，改為執行《企業會計準則》。

新規提示：《小企業會計準則》規范了小企業的內部管理，對小企業的稅負公平也起了促進作用。

對于廣大小微企業而言，學習掌握新規則，以盡快從中受益，是非常必要的。

《小企業會計準則》總則第三條提到：符合本準則第二條規定的小企業，可以執行本準則，也可以執行《企業會計準則》。

但執行《企業會計準則》的小企業，不得在執行《企業會計準則》的同時，選擇執行《小企業會計準則》的相關規定。

那對于小企業來說，是執行《小企業會計準則》好呢，還是《企業會計準則》好呢?對此我們采訪了北京華財理賬顧問有限公司專家張海濤，張海濤解釋說，如果企業在可預測的未來無法達到中型企業標準，可選擇執行《小企業會計準則》；如果預期很快就不滿足小企業標準，則執行《企業會計準則》比較合適。

在企業所得稅法方面，只對小型微利企業有優惠政策。

但該小型微利企業與《小企業會計準則》所確定的小企業不是同一個標準。

如果您對該新規想深入學習了解，可參考《小企業會計準則操作實務》另外提醒您，《小企業會計準則》的實施會涉及財務系統軟件的升級、補丁的修復等問題。

與創業企業間接相關的：《商業銀行資本管理辦法》《商業銀行資本管理辦法(試行)》將于2013年1月1日起實施，要求商業銀行在2018年底前達到規定的資本充足率監管要求。

《上海金融報》報道，為減緩商業銀行實施《管理辦法》的壓力，通知明確，對儲備資本要求(2.5%)設定6年的過渡期：2013年末，儲備資本要求為0.5%，其后五年每年遞增0.4%。

到2013年末，對國內系統重要性銀行的核心一級資本充足率、一級資本充足率和資本充足率的最低要求分別為6.5%、7.5%和9.5%;對非系統重要性銀行的核心一級資本充足率、一級資本充足率和資本充足率的最低要求分別為5.5%、6.5%和8.5%。

新規提示：《商業銀行資本管理辦法》下調了小微企業貸款、個人貸款以及公共部門實體債權的風險權重。

《證券日報》報道，招商銀行實施新資本協議辦公室總經理文兵指出，這將引導商業銀行擴大小微企業和個人貸款投放，體現了降低信貸成本，有效服務實體經濟的政策導向。

這更加貼合當前的經濟形勢需要。

而同時適度上調商業銀行同業債權的風險權重，目的則是為了防范風險在銀行體系的傳遞。

國務院常務會議要求，各商業銀行要加快轉變發展方式，合理調整資產結構，加大對中小企業的支持力度，不斷提高服務實體經濟的水平。

要加強金融系統各個領域、各個環節的風險防范，營造良好的金融環境，更好地服務經濟社會發展大局。

部分新行業標準開始執行：一、食品業：《預包裝食品營養標簽通則》(GB28050-2011)，規定強制標示的內容包括能量、蛋白質等的含量值及占營養素參考值的百分比，《通則》將于2013年1月1日起正式施行。

二、紡織業：兩項新的棉花國家標準，將于2013年9月1日起實施。

新標準廢止了傳統的品級檢驗，推行全新的棉花顏色分級檢驗，在棉花行業內被稱為“棉花標準改革”，將對我國棉花的生產、加工、檢驗、貿易、使用等多方面產生深刻影響。

與我們的生活密切相關的：一、中華人民共和國居民身份證法新修改的居民身份證法于1月1日起施行。

新修訂的《居民身份證法》明確規定居民身份證登記項目包括指紋信息，第一代居民身份證自2013年1月1日起停止使用。

對于首次申領二代證的，在辦證時將直接登記指紋信息;對已經領取二代證的，在換領、補領證件時將登記指紋信息。

對于目前仍在有效期內的二代證，遵循群眾自愿原則，不允許強制群眾登記指紋信息換證;群眾愿意提前換領的，公安機關要積極為群眾提供優質服務。

二、《機動車駕駛證申領和使用規定》2013年1月1日，公安部新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規定》將開始實施，新交規加強了對違規行為的處罰力度，并改進了駕考制度。

新交規的主要變動有：1.闖紅燈：記6分罰100元。

(老交規記3分罰200元)。

2. 酒駕：記12分5年內不得再考取駕照。

(老交規記12分吊銷駕照6個月并處罰金)3.駕駛員不系安全帶記3分罰100元。

(老交規未規定)4.行駛中撥打手機記2分罰100元。

(老交規未規定)5.不掛號牌和有意遮擋號牌記12分頂額處罰。

(老交規記6分并處罰金)6.行駛中抽煙記1分罰100元。

(老交規未規定)7.超速50%吊銷駕照8.對毒駕零容忍